Deutschland, im Sommer 1993. Die Bundesrepublik erlebt einen Ausnahmezustand: Der Bundesinnenminister tritt zurück, der Generalbundesanwalt und der Präsident des Bundeskriminalamtes werden des Amtes enthoben. Warum? Was ist passiert? Diese Doku rollt die Hintergründe der misslungenen Polizeiaktion in Bad Kleinen zur Festnahme der beiden RAF-Terroristen Wolfgang Grams und Birgit Hogefeld noch einmal neu auf, deren Umstände bis heute nicht restlos geklärt sind.